Шпаргалка по Конституционному праву зарубежных стран

Загрузка...

главная страница Рефераты Курсовые работы текст файлы добавьте реферат (спасибо :)Продать работу

поиск рефератов

Шпаргалка на тему Шпаргалка по Конституционному праву зарубежных стран

скачать
похожие рефераты
подобные качественные рефераты

Размер: 268.94 кб.
Язык: русский
Разместил (а): KinoAkter
25.09.2011
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10    

11. Конституционно-правовой статус СМИ.

СМИ:Информированность общества – один из важнейших факторов его прогрессивного развития и его цивилизованности. Отбор информации и способ ее подачи используется для внесения в сознание читателей, зрителей и слушателей определенных идей, для побуждения к определенной деятельности или определенному поведению.Правовая регламентация статуса СМИ – необходимое условие их функционирования в цивилизованном обществе. Конституционное право зарубежных стран наряду с правом человека на информацию и вытекающими другими его правами и свободами регулирует статус СМИ, который призван, с одной стороны, обеспечить реализацию упомянутых прав и свобод. А с другой – гарантировать общество от злоупотребления столь мощным орудием воздействия на сознание, каким являются СМИ. Этот статус лишь самым общим, рамочным образом намечается в конституциях, однако новейшие конституции уделяют ему явно больше места, чем прежние. При этом особое внимание уделяется электронным СМИ, влияние которых ныне максимальное. Положения о радио и телевидении включены и в новую швейцарскую и польские Конституции.В деталях конституционно-правовой статус СМИ регулируется текущим законодательством.  Одно из направлений законодательного регулирования СМИ – это государственный  контроль за их деятельностью. Можно выделить три варианта: прямое государственное управление, косвенное управление и контроль через специальные государственные органы.Недопущение монополизмаМонополизация рынка СМИ прямо посягает на конституционное право на информацию и конституционную свободу информации.Ответственность за нарушения законодательства о СМИ Законодательство многих стран предусматривает ответственность за диффамацию, то есть распространение порочащих сведений. Во многих странах установлены ограничения для СМИ в отношении освещения деятельности государственных органов, участвующих в судебной и квазисудебной деятельности.



12. Конст.-правовое регулирование отноешний между государством и религиозными союзами

Под религиозной общиной - совокупность жителей определенной страны или определенной территории, придерживающихся одного и того же вероисповедания(конфессии, религии). Церковь же – это более или менее структурированная организация священнослужителей определенного вероисповедания, отправляющих данный культ, как правило, профессионально и удовлетворяющих религиозные запросы остальных верующих. Влияние религиозных общин и церквей на политическую жизнь зависит прежде всего от уровня развития демократии в стране, которая, в свою очередь, во многом определяется уровнем ее социально-экономического развития.В демократических государствах, как правило, признаются равноправие религий и церквей, свобода совести и вероисповедания, церковь отделена от государства, а школа – от церкви, любые привилегии и любая дискриминация по религиозным мотивам запрещены. Церковь выступает главным образом как хранитель нравственных, культурных, исторических традиций народа. В ряде стран с традиционно сильным влиянием церкви заметную роль играют христианско-демократические партии, сочетающие в своих политических платформах принципы демократии с основными постулатами христианства (Германия, Италия, Бельгия, Польша, Венгрия и др.).В условиях авторитарных и тоталитарных режимов активно проявляются три основные тенденции в отношениях религиозных общин и церквей с властью:а) религия и церковь преследуются властями либо полностью подчиняются им. Большинство же фашистских, коммунистических и подобных им режимов подчиняли себе наиболее влиятельную церковь и преследовали небольшие религиозные общины, множественность которых затрудняла полицейский контроль за их деятельностью;б) религия и церковь приобретают государственный характер. Например, в Саудовской Аравии, Иране, Пакистане ислам – не только политико-идеологическая основа государственной власти. Его составная часть – шариат есть целая система норм, регулирующих разные стороны жизни общества как в публичной, так и в частной сфере. Религиозные деятели весьма влиятельны в политической жизни этих стран;в) религия и церковь выступают в активной оппозиции к власти.

13. Конст. регулирование межнациональных отношений

Конституции Сербии «запрещается деятельность, имеющая целью насильственное изменение установленного Конституцией строя, нарушение территориальной целостности и независимости Республики Сербии, нарушение гарантированных Конституцией свобод и прав человека и гражданина, возбуждение национальной, расовой и религиозной нетерпимости и ненависти и подстрекательство к этому»



14.Разделение властей, формы правления и гос. режимы

Термин «форма правления» содержится во многих основных законах мира. В нек. конституциях этого термина нет, но всегда закрепляется главный принцип правления – монархия (конституция Испании 1978) или республика (конституция Германии 1949). Лишь единичные государства не имеют в официальном названии слов «монархия» или «республика» (Государство Израиль, Украина (хотя в Конституции сказано, что Украина–республика) Фп-это элемент формы государства, характеризующий структуры высших органов власти, порядок образования и распределения компетенции между ними.2 подхода к понятию формы правления Узкий – связано с положением главы государства, монарха или президентаШирокий–отношения между органами государства и центрами эк. и полит. жизниФорма правления–элемент формы государства, характеризующий структуры высших органов власти, порядок образования и распределения компетенции между ними. Принято различать две основные формы правления: монархию и республикуВместе с тем в современных условиях некоторые различия этих форм стираются. Возникают смешанные формы; создаются полупрезидентские, полупарламентарные республики, сочетающие черты различных форм; Гос.режим- совокупность средств и способов осуществления в стране гос. власти. Режимы бывают демократическими, тоталитарными авторитарными. Дем. режим характеризуется признаками: осуществление власти избираемыми населением представит. органами; свободная деятельность различных партий, объединений, движений,; идеологический плюрализм, те отсутствие господствующей идеологии; наличие демократич. прав и свобод, их реальная гарантированность; утверждение верховенства права и независимого правосудия. Недемокр. режимы основаны на фактическом сосредоточении всей государственной власти в руках одного человека (диктатора) или группы лиц (хунты). Такие режимы принято называть автократическими или авторитарными, террористическими или тоталитарными, фашистским или расистским. Целесообразно различать понятия «гос. режим» и «полит. режим»-Гос режим - совокупность способов и методов осуществления власти государством, важнейшая составная часть полит. режима, существующего в обществе. Полит. режим – понятие более широкое, включает в себя не только методы гос властвования, но и характерные способы деятельности негос. полит. организаций (партии, движения, клубы, союзы).Полит. режимы могут быть демократическими и антидемократическими (тоталитарные, авторитарные). Классификация форм правления. Монархия - такая форма правления, при которой главой государства является лицо, получающее свой пост и титул по наследству и пожизненно. Однако и сейчас в мире насчитывается не один десяток монархий, причем некоторые из них - крупные развитые государства (Великобритания, Япония, Австралия, Канада).Абсолютная монархия, т. е. власть монарха, не ограниченная другими властными органами. В настоящее время классических абсолютных монархий уже нет. Юридически почти во всех странах мира существуют представительные органы гос. власти. Однако фактически можно говорить об абсолютной власти глав государства в ряде мусульманских стран (Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия. Катар,Оман и др.).Дуалистическая монархия имеет двойственную природу. С одной стороны, в стране действует представительный орган, без которого невозможно осуществление законодательной власти: с другой - монарх самостоятельно формирует правительство, которое ответственно только перед ним, к тому же монарх может распустить парламент. Обычно в стране действует октроированная конституция(Непал, Марокко и др.).Парламентская (парламентарная) монархия. В государствах с такой формой правления действует конституция, принятая демократическим путем, законодат. власть принадлежит представит. органу. Монарх юридически остается главой государства, но участия в управлении страной фактически не принимает (в Японии к. содержит прямой запрет на участие императора в управлении государством). В парламентских монархиях правительство формируется парламентским большинством и несет ответственность только перед парламентом. Обычно монарх, будучи обязанным подписывать законы, права вето не имеет или не пользуется им в силу сложившейся традиции (Великобритания). Особая форма парламентской монархии сложилась в ряде стран Британского Содружества наций (Канада, Австралия, Ямайка) - считается, что главой государства является британский монарх, а «на месте» власть осуществляется генерал-губернатором.Президентская республика-президент является главой государства и главой исп. власти. В ряде стран (США) нет должности премьер-министра, в ряде - есть так называемый «административный премьер (Египет,Сирия), однако фактически правительство подчиняется президенту. Президент избирается населением без участия парламента обычно путем прямых выборов (Мексика), но иногда путем косвенных (США).В президентской республике осуществляется «жесткое» разделение властей - президент не может досрочно распустить парламент, но и парламент не вправе вынести вотум недоверия правительству и отправить его в отставку. Таким образом, ответственность правительства исключительно перед президентом - отличительный и необходимый признак президентской республики.В президентских республиках часто складывается ситуация (невозможная для парламентской республики), когда президент и парламентское большинство находятся в оппозиции друг к другу. Такая ситуация получила название раздельное правление Особенно велика роль президента в странах Востока Истории известны случаи, когда президент назначал своего сына преемником в качестве руководителя правящей партии и главы государства (КНДР в 1994 г).Принято выделять такой вид республики, как суперпрезидентская-в руках главы государства сконцентрирован большой объем полномочий При такой форме правления практически отсутствуют конст. механизмы смещения президента со своего поста, не функционирует система«сдержек и противовесов» в лице сильного парламента и независимого суда. Таковыми являются некоторые государства Латинской Америки, Туркмения, Узбекистан.Особое место занимают президентско-милитаристские республики. Они возникают в результате военного переворота, когда лидер переворота провозглашается президентом республики. В этом случае все действовавшие в стране органы власти распускаются. Обычно декларируется, что военное правление устанавливается на короткий срок, необходимый для создания новой системы государственных органов. Однако на практике такой режим может длиться десятилетиями.Парламентская республика Главой государства является президент. Однако его полномочия, сравнительно невелики. Избирается президент парламентом (Греция) или избират.коллегией на основе парламента (Германия) Правительство в парламентской республике формируется парламентским большинством. Президент формально назначает премьер-министра, однако сделать он это может только по согласованию с парламентом.Президент может быть наделен существенным объемом полномочий, но осуществлять их он может по предложению правительства. Большинство актов президента обычно имеют силу только при наличии подписи (контрасигнатуры) премьер-министра или того члена правительства, в сфере деятельности, у которого данный акт издается. В результате ответственность за реализацию этих актов несет не глава государства. а соответствующий министр.В парламентской республике правительство, министры несут ответственность только перед парламентом. Парламент (при двухпалатной структуре - нижняя палата) вправе отказать правительству в доверии Вотум недоверия обязывает правительство подать в отставку В случае если парламент отказывает в доверии правительству, может быть досрочно распущен парламент и назначены новые выборы. Для обеспечения стабильности часто предусматривается, что вотум недоверия может быть вынесен квалифицир. большинством депутатов. В некоторых государствах (ФРГ) применяется конструктивный вотум недоверии-недоверие главе правительства может быть выражено только в том случае, когда одновременно назначается его преемник.В настоящее время парламентских республик в мире значительно меньше, нежели президентских.Смешанные формы правления смешанные (полупрезидентские или полупарламентские) республики. В таких государствах президент избирается непосредственно гражданами, он обладает значительным объемом полномочий. Юридически президент не является главой исп. власти, но он играет важную роль в формировании правительства Правительство обычнонесет двойную ответственность оно может быть отправлено в отставку президентом по собственному усмотрению (как в президентской республике) или получить вотум недоверия парламента (как в парламентской республике). В смешанных республиках часто возникают ситуации раздельного правления, когда президент и парламентское большинство принадлежат к различным партиям. Классическим примером смешанной республики Францию, однако в последнее время в ней все большее значение приобретают черты парламентской республики.Редко, но встречаются государства, форма правления в которых сочетает черты смешанных форм монархии и республики. В Малайзии монарх избирается на 5 лет В этой связи можно говорить о выборной монархии. В ОАЭ действует коллективная монархия. Во главе государства стоит Совет эмиров (7 эмиров), который каждые пять лет из своего состава избирает председателя Полномочия председателя сравнимы с президентскими. Все важнейшие решения в государстве принимаются Советом эмиров.В ряде республик президент провозглашается пожизненным главой государства (Югославия. КНДР), а иногда и передает власть по наследству своему сыну (КНДР в 1994 г.). При таком порядке замещения поста главы государства республика приобретает черты монархии.Особая форма правления в республике - теократическая (клерикальная) республика Такой республикой в настоящее время является Иран. где имеются избранные президент и парламент, но главную роль играет руководитель государства (рахбар). Пост руководителя государства принадлежит вьющему духовному лицу, которое подбирается мусульманским советом экспертов. Виды гос.режимов. Демокр. режим «демократия»-власть народа. характеристики демократического режима (США,Швеция):существование правового государства и гражданского общества: провозглашение и реальное обеспечение прав и свобод человека и гражданина: полит. плюрализм (многопартийность, легальная оппозиция);выборность и сменяемость органов власти; разделение властей; решения принимаются большинством при защите прав меньшинства и ряд других.Авторитарный (властный) режим (Индонезия, Франция при де Голле). власть осуществляется правящим меньшинством при минимальном участии народа.характеристики: полит. права и свободы граждан признаются в ограниченном объеме; не соблюдается принцип разделения властей (роль представительных органов власти ограничена, помимо суда судебные функции принадлежат исполнительным органам и пр.); выборность органов власти на практике не приводит к смене правящей элиты; возможен полит. плюрализм в рамках одной идеологии.Тоталитарный режим (режим  Гитлера в Германии) абсолютным контролем государства над всеми областями общественной жизни. В основе тот-ма могут идеи расового (национального) превосходства, харизматического лидера, диктатуры пролетариата. характеристики: централизация гос. власти; общество полностью отчуждено от полит. власти;попираются права и свободы человека и гражданина; полит. плюрализм отвергается вплоть, выборы проводятся на безальтернативной основе, «декоративно». Наиболее радикальной разновидностью тоталитарного режима является фашизм.

15.Выборы, избират.право, избират.системы, избират.органы,отзыв, референдум

Выборы - процедура, в ходе которой группа людей выдвигает из своей среды одного или нескольких членов посредством голосования для выполнения каких-либо общественных функций. В результате полит. выборов формируются органы гос. власти и управления. Принципы, на основе которых выборы проводятся, механизм их реализации позволяют оценить «степень демократичности» государства. Классификация выборов 1.По способу народного волеизъявления- прямые (граждане непосредственно голосуют за кандидата на выборную должность) и непрямые выборы. Непрямые выборы бывают косвенные (воля избирателей опосредуется специально создаваемой коллегией выборщиков) и многостепенные (непосредственно гражданами избирается орган низшей ступени, который из своего состава избирает орган или должностное лицо более высокой ступени)2. По срокам проведения-очередные (выборы, которые проводятся в опр. законодательством срок, через равные промежутки времени, по истечении срока полномочий выборного органа или должн. лица) и внеочередные (те если невозможно проведение очередных выборов, например в результате отставки президента).3. По количеству голосований выборы могут проходить в один или в два тура При однократных выборах сразу решается вопрос об избрании депутатов и иных должн. лиц. При проведении выборов в два тура (повторное голосование) решающим является именно второй тур. От повторного голосования следует отличать повторные выборы, которые назначаются, если первые признаны несостоявшимися или недействительными, в этом случав проводится весь цикл избират. действий.4. По территории проведения - на всеобщие (проходящие на всей территории государства) и региональные (проходящие в отдельном тер. образовании).5. полные и частичные - по процентному отношению от полного состава представит. органа. При полных выборах избирается сразу и целиком весь состав представит. органа, при частичных (принцип ротации) - равными частями через определенные промежутки времени. Избир
а
тельное пр
а
во
- 1) совокупность правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных гос.органов. И. п. — важный институт гос. права. Основные принципы И. п. обычно фиксируются в конституциях, а большинство норм кодифицируется в спец. избират. законах. В И. п. закреплены принципы и условия участия граждан в формировании выборных гос. органов, организация и порядок выборов и отзыва членов этих органов.2) Субъективное право гражданина участвовать в формировании выборных гос. органов. Различают Активное И. п. — право избирать, право голоса, дающее возможность участвовать также и в референдумах; пассивное — право быть избранным избирательное право. Принципы избирательного права- это те условия его признания и реализации, соблюдение которых на выборах делает эти выборы действительно народным волеизъявлением.Всеобщие, равные, прямые выборы, при тайном голосовании 1. Всеобщее избирательное право –Избирательных прав не имеют иностранцы и лица без гражданства (иногда они могут участвовать в выборах органов МСУ-Венгрия, Испания, Финляндия). Не участвуют в выборах дети-граждане,душевнобольные, иногда ица, находящиеся под стражей или приговоренные,солдаты,вожди племен,лишенные судом избират. прав, в т.ч. за злостное банкротство, мошенничество на выборах,систематическое уклонение от участия в выборах, где законом установлено обязат. Голосование.Активное право–18 лет. Пассивное–повышенный возраст, опр. срок проживания в стране, был уроженцем, не достиг опр. возраст (65 лет в Намибии).Неизбираемость–опр. долж. лица не могут выдвигать свои кандидатуры на выборах,пока не ушли в отставку с занимаемого поста. Несовместимость–запрет одновременно занимать выборную и иную гос. должность. внесение кандидатом избират. залога2. Равное ип –каждый избиратель имеет равное количество голосовСуществуют единый избират. корпус, т.е. избиратели не разделены на социальные или иные группы с неодинаковым представительствомДепутат избирается от равного числа избирателей Одинаковые требования к порядку выдвижения кандидатов, ведения предвыборной агитации, определения результатов выборов создание равных по численности населения избират округов. Принципу равного ип противоречит плюральный вотум -одни избиратели могут иметь в зависимости от обстоятельств больше голосов, чем другие.Принципу равного избирательного права также противо

речат куриальные выборы, которые заранее делят избирате

лей на группы - курии (например, по национальному, рели

гиозному, сословно-кастовому и другим признакам) с заранее установленным числом мандатов, предоставляемых каждой из этих групп (в Китае особую курию представляют военнослужащие).3.Прямые–непосредственное избрание гражданами своих представителей. Почти всегда прямыми выборами избираются депутаты нижней палаты парламента, однопалатного парламента, низовые органы МСУ, другие органы МСУ. Во многих странах прямыми выборами избираются верхние палаты парламентов (Бразилия, США), президенты (Мексика, Франция), нижние палаты законодательных собраний в субъектах федерации, автономных образований. Но многие высшие органы государства и должностные лица, в том числе в демократических странах, избираются непрямыми выборами. прямые выборы демократичнее, но непрямые могут оказаться целесообразнее, если они обеспечивают более профес., взвешенный подход к замещению высоких постов. Непрямые: косвенные и многостепенные. Косвенные, имеют 2 варианта. 1 вариант – проводятся специально созданной избират. коллегией. Избрание президента США, когда избиратели голосуют за выборщиков от той или иной партии, а затем уже выборщики, собравшись в столицах своих штатов, голосуют за объявленного заранее кандидата в президенты. Голоса выборщиков суммируются. 2 вариант – выборы проводятся постоянно действующим органом – избрание президентов парламентами в Греции, ТурцииМногостепенные-низовые представит. органы избираются гражданами, а затем эти органы избирают депутатов в вышестоящие представит. органы, последние избирают высшее звено. такая система сейчас в Китае4.Тайное и открытое голосование.При тайном голосовании избиратель подает свой голос без ведома других лиц.Нарушение тайны голосования карается законом.Открытые выборы осуществляются очень редко,обычно в низовом звене представит. органов путем поднятия руки. в настоящее время применяются при выборах низового звена собраний народных представителей в Китае. свободных выборов: 1) добровольность, т. е избиратель самостоятельно принимает решение, участвовать ли ему в голосовании: 2) никто не вправе оказывать давление на избирателя.Это так называемый свободный вотум избирателей. Встречается обязательный вотум, т е юридическая обязанность избирателя участвовать в голосовании За нарушение этой обязанности наступают санкции, например, наложение штрафа (Турция, Бельгия).Возможны и моральные санкции, опубликование списков избирателей, не принявших участия в голосовании.Совокупность избирателей страны или территориальной единицы называется их избирательным корпусом (электоратом). Различаются юр. Избират. корпус-совокупность избирателей,внесенных в списки (зарегистрированных),фактический избират.корпус-совокупность голосующих избирателей и потенциальный избират. корпус-совокупность всех избирателей, как зарегистрированных,так и не зарегистрированных. Избирательная система-порядок определения результатов выборов,способ подсчета голосов и распределения мандатов.В зависимости от порядка распределения депут. мандатов по результатам голосования выделяют мажоритарную и пропорцион. Избират. системы.В основе МИС лежит принцип большинства: избранным считается кандидат (кандидаты), получивший установленное большинство голосов избирателей. территория, на которой проводятся выборы, делится на примерно равные по количеству избирателей округа, от которых избираются депутаты.На выборах президента избират. округ представляет собой все государство.В зависимости от минимального количества голосов, необходимых для избрания кандидата, выделяют три разновидности МИС: абсолютного, относительного и квалифицированного большинства.В основу пропорциональной избирательной системы положен принцип пропорционального представительства полит. объединений, участвующих в выборах Избиратель голосует не за конкретного кандидата, а за полит. партию. Каждое участвующее в выборах объединение представляет список, в котором перечислены кандидаты в порядке очередности на замещение мест в представит. органе. Существует несколько методов распределения мандатов между партийными списками. Наиболее распространенные - метод Хейра и метод 0'Дондта. В настоящее время применяются различные модификации этих методов Часто говорят о смешанной избирательной системе. Однако этот термин представляется не совсем корректным. Под смешанной избирательной системой принято понимать следующий порядок выборов:часть депутатов представит. органа избирается по МИС, часть -по ПИС. Так как при подобном варианте выборов элементы м и п систем не смешиваются, представляется целесообразным говорить о параллельном применении двух избирательных систем в рамках одних выборов. Отзыв выборных лиц.Этот институт противоположен выборам. Если посредством выборов лицо наделяется мандатом, то отзыв означает досрочное лишение мандата по воле тех, кто правомочен наделять данным мандатом, избирая в определенный орган или на соответствующую должность.От отзыва следует отличать как отставку выборного лица, так и досрочное лишение его мандата тем коллегиальным органом, в состав которого он входит (например, палатой парламента). Отставка отличается от отзыва тем, что выборное лицо прекращает свой мандат по своей воле. Во втором случае отличие заключается в том, что лишение мандата производит выборный орган, а не непосредственно избиратели или другие лица, управомоченные на избрание. Референдум. - форма прямого народного волеизъявления по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования лиц, обладающих правом на участие в референдуме.Законодательство ряда государств также использует термин «плебисцит». Он означает всенародное голосование по наиболее значимым вопросам (например, о тер. принадлежности). Право на участие в референдуме имеют все лица, обладающие активным избир. правом.Вопросы, выносимые на референдум, называются формулой референдума. Вопрос может предполагать ответ «да» или «нет» либо выбор из предложенных вариантов ответов. Принятым, как правило, считается решение, набравшее относительное большинство голосов Круг вопросов, выносимых на референдум, может быть различным. Однако по общему правилу не могут стать предметом всенародного голосования следующие вопросы: а) чрезвычайного и безотлагательного характера (о введении чрезвычайного положения); б) требующие спец. знаний (касающиеся бюджета государства);в) ответ на которые известен заранее (о снижении налогов), г) о формировании органов власти (есть ряд исключений, например, безальтернативное голосование за кандидатуру на пост президента в Египте называется референдумом). не допускается проведение референдума дважды по одному и тому же вопросу либо устанавливается минимальный срок, который должен предшествовать повторному референдуму (3 года в Испании, 10 лет в Канаде и пр.). не может проводится в условиях чрезвыч. военного положения, Результаты р. оформляются как итог подсчета голосов и определение результата.Инициатива р. может исходить только от некоторых высших органов государства, опр. числа депутатов парламента, установленного законом числа граждан и т.д.
    продолжение
 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10    

Удобная ссылка:

Скачать шпаргалку бесплатно
подобрать список литературы


Шпаргалка по Конституционному праву зарубежных стран


Постоянный url этой страницы:
Шпаргалка Шпаргалка по Конституционному праву зарубежных стран


Разместите кнопку на своём сайте:
Рефераты
вверх страницы


© coolreferat.com | написать письмо | правообладателям | читателям
При копировании материалов укажите ссылку.