Земельная рента в современной России


главная страница Рефераты Курсовые работы текст файлы добавьте реферат (спасибо :)Продать работу

поиск рефератов

Реферат на тему Земельная рента в современной России

скачать
похожие рефераты
подобные качественные рефераты

Размер: 46.74 кб.
Язык: русский
Разместил (а): Polka
20.07.2011
1 2 3    



Содержание
                                                                                                                              Стр.

Введение…………………………………………………………………………...3

1.     Сущность рынка земли……..……………………………………………...6

2.     Сравнительная характеристика российского рынка земли и рынков земли других стран………………………………………………………..13

3.     Земельная рента в современной России…………………………………21

Заключение……………………………………………………………………….32

Библиография…………………………………………………………………….36


Ведение
В результате взаимодействия экономических отношений, возникающих между собственниками земли и другим субъектом хозяйствования в процессе передачи или продажи тех или иных прав на землю, возникают различные институты (правила) определения величины земельной ренты. Методом исследования факторов, оказывающих влияние на выбор или формирование субъектами тех или иных правил определения величины земельной ренты, является институциональный анализ. Институциональный анализ как схема исследования рентных отношений, с одной стороны, предполагает изучения их внутренней структуры, включая институты определения величины земельной ренты. С другой стороны, использование принципов институционального анализа предполагает исследование степени влияния на возникновение или формирование субъектами тех или иных правил определения величины земельной ренты экзогенных факторов. Экзогенные факторы иногда оказывают решающее влияние на поведение арендодателей и арендаторов.

При изучении совокупности экономических отношений, возникающих между участниками аренды земли, на наш взгляд, необходимо использовать принцип целостного, взаимосвязанного их исследования. Только при таком подходе можно выявить отношения, которые оказывают решающее влияние на выбор существующих или на формирование новых правил распределения доходов, полученных от временного и срочного использования земли, в тот или иной период времени. Изучение возникающих между участниками этой сделки социально-экономических отношений невозможно без использования метода институциоцентризма, предполагающего рассмотрение всех форм социальной жизни как институтов и рефлексивных норм. Применение метода исторического позволяет нам исследовать эволюцию институтов вовлечения земельных ресурсов в систему срочного и платного использования и выявить господствовавшие в тот или иной период времени способы определения величины земельной ренты. Изучение многообразия правил определения величины земельной ренты обуславливает также выход за рамки рыночного ценообразования на факторы производства и признание не только рыночных, но и нерыночных правил определения величины земельной ренты. Использование методических подходов, применявшихся классической, неоклассической и институциональной теорий ренты, позволяет выявить влияние на формы поведения участников арендно-рентных отношений в современной России и за рубежом, что и определило актуальность выбранной темы.

Рента (лат. Reddita – отданная назад, возвращенная) – особый вид относительно устойчивого дохода, непосредственно связанного с предпринимательской деятельностью. Имеется несколько видов рент, получаемых с капитала, имущества, земли. Один из них – государственная рента (рентный заем) – форма государственного займа, который выпускается на неопределенное время и его возврат к какому-то сроку государством не гарантируется. Своеобразные рентные платежи связаны с лизингом, получившим особенно широкое распространение в условиях научно-технической революции. Лизинг – долгосрочная аренда (от 6 месяцев до нескольких лет), как правило, дорогостоящих технических средств и производственных сооружений. Лизинговая компания закупает ЭВМ, машины, оборудование и сдает их в аренду для использования в производственных целях. Предприниматель получает возможность значительно сократить первоначальные капитальные затраты и избежать потерь, связанных со стоимостным износом основных фондов. По окончании срока арендного договора бизнесмен либо возвращает взятую в аренду технику, либо продлевает срок пользования ею.

Рентные отношения представляют собой отношения между собственником земли и арендатором по распределению прибыли. Одна ее часть – в виде обычной прибыли – достается предпринимателю, а другую долю – в форме сверхприбыли – получает земельный собственник. Земельная рента возникает в силу тех особых экономических отношений, которые складываются по присвоению и использованию земли. Землевладелец (частный собственник, кооператив или государство) на законном основании обладает исключительным правом собственности на землю. Он передает свое право использования земли предпринимателю, который по условиям арендного договора временно организует сельскохозяйственное производство. На взаимоотношения арендодателя и бизнесмена влияют следующие экономические условия.

В отличие от обычных промышленных средств производства, которые могут изготавливаться в нужном объеме, земля является невоспроизводимым фактором экономики и количественно ограничена. К тому же она различна по качеству (по плодородию и по месторасположению – удаленности от рынка сбыта): различаются лучшие , средние и худшие участки земли.

Целью данной работы является изучение рынка земли и ренты.

Для раскрытия темы ставится ряд задач:

- изучить сущность рынка земли;

- представить сравнительную характеристику российского рынка земли и рынков земли других стран;

- раскрыть систему рентных отношений в современной России.

В классической экономической теории дифференциальная рента рассматривалась в качестве результата процесса производства, как дополнительный доход, возникающий из-за разницы рыночной цены на сельскохозяйственную продукцию формировавшейся на уровне издержек ее производства на землях худшего качества, и индивидуальных затрат производства сельскохозяйственной продукции на других землях. Основные положения классической теории ренты разрабатывали Дж. Андерсен, У. Петти, А. Смит, Д. Риккардо, К. Маркс и многие другие.

В современной отечественной экономической теории выяснению сущности и проблем извлечения земельной ренты посвящена обширная литература. Исследованию экономической природы рентных отношений, как в нашей стране, так и за рубежом свои работы посвятили: Хайруллин З.Х., шамсутдинов А.У., Лукманов Д.Д., Зирганская М.Т. и др. авторы.


1. Сущность рынка земли.
В настоящее время в отечественной экономической теории существуют два теоретических подхода к определению сущности земельной ренты. С одной стороны, она рассматривается как дополнительный доход (излишек над средней нормой прибыли), возникающий у землепользователей (арендаторов) в процессе производства сельскохозяйственной продукции. При этом подходе рассматривается одно правило определении величины земельной ренты, в соответствии с которым арендная плата за землю включает в себя весь дополнительный доход.

С другой стороны, рента рассматривается как категория рыночной экономики, то есть, как цена ресурса, возникшая в процессе найма (аренды) земли. Формирование ее величины объясняется ограниченностью данного ресурса, результатом принятия того или иного решения покупателями (спросом) и продавцами (предложением) на рынке аренды земли. При этом рассматриваются иные правила формирования величины земельной ренты, в соответствии с которыми она определяется в результате действия законов спроса и предложения. Эти две теории, в связи с разной трактовкой определения земельной ренты и правил формирования ее величины, породили в современной экономической теории большое количество предложений, конкретизирующих содержание данной категории, и методических подходов исчисления ее величины.

В основе этих теоретических подходов лежит классическая и неоклассическая трактовка сущности земельной ренты. В классической экономической теории она рассматривалась как результат процесса производства как часть стоимости сельскохозяйственной продукции, и ее возникновение связывалась с развитием частной собственности на землю, использованием  наемного труда, распространением капиталистической системы хозяйствования на аграрную сферу. При этом недостаточно внимания уделялось первоначальному формированию величины земельной ренты, не учитывалось, что земля передается во временное платное пользование, а ее величина формируется участниками этой сделки в сфере обмена (найма, аренды) и лишь затем формируется размер ренты.

Земельная рента, согласно неоклассической теории, рассматривалась как цена ресурса, возникающая в сфере обмена (найма), при этом игнорировался процесс производства сельскохозяйственной продукции и формирование ренты. Количественные изменения земельной ренты объяснялись ограниченностью земельного ресурса, действиями покупателей и продавцов  прав пользования землей (закона спроса и предложения) и выгодностью (полезностью, доходностью) использования данного фактора для производства продовольствия. Представители этого подхода не учитывали, что земледелие, в том числе и на взятой в аренду земле, не всегда ведется с целью получения прибыли. Известно, что земля также может находиться в системе срочного и платного использования с целью производства продуктов питания не для продажи, а для удовлетворения потребностей в продуктах питания своей семьи, своего коллектива, а также с целью сохранения прав собственности на землю и т.д.

В вышеуказанных теориях земельной ренты не принималось во внимание тот факт, что между участниками этой сделки возникают не только экономические, но и правовые отношения. Как юридический термин, аренда означает такое договорное правоотношение, при котором одно лицо предоставляет другому в пользование недвижимое имущество за определенное вознаграждение. В действительности рентные отношения, возникающие по поводу распределения дохода между собственником земли и арендатором, невозможны без оформления договора найма земли (арендных отношений). Договор найма земли не возникает без соответствующих экономических интересов его участников (рентных отношений).

Земля – фактор производства или производственные ресурсы, данные самой природой, т.е. все естественные ресурсы (земли, леса, воды, месторождения). Этот вид ресурса приносит собственнику доход в виде ренты.

Рента – это цена за использование земли и других природных ресурсов, предложение которых ограничено по причине их невоспроизводимости. Если экономисты-классики на рубеже XVIII в. понятие ренты сводили лишь к ренте земельных участков и рудников, то сегодня, в зависимости от вида природных ресурсов, выделяют ренту: земельную (в том числе дифференцированную), в добывающей промышленности, на строительные участки, монопольную, на человеческий капитал. Сегодня признано, что рента в той или иной мере присутствует в доходе любого фактора производства. Экономической рентой называют платежи владельцам факторов производства, превышающие альтернативную стоимость этих факторов. Если фактор производства не имеет альтернативных вариантов использования, его альтернативная стоимость равна нулю, а весь доход от его применения выступает в форме ренты. На рынках факторов производства земля, ее ресурсы и недвижимость включены в товарный оборот как ресурсы, не имеющие альтернатив замещения во многих сферах хозяйствования. Экономическую ренту они приносят потому, что их предложение на рынках неэластично или недостаточно эластично. Если изобразить на грфике кривую предложения земли, то она будет абсолютно вертикальной линией (рис. 1.1). Можно повысить производительность земли, улучшить ее качество, повысить рыночный уровень ренты как платы за землю или снизить его до минимума, но количество совокупного предложения этого фактора в каждый фиксированный момент времени увеличить невозможно. Чистая экономическая рента определяется соотношением спроса и предложения на рынках. Главной особенностью рынка земли является то, что рыночный спрос выступает единственным фактором, определяющим цену земли или ренту.

Дифференциальная земельная рента связана с различиями в естественном плодородии участков земли, что обуславливает их различную предельную производительность, а, следовательно, и получение более высокого дохода при одинаковых затратах. Предположим, что имеются два участка земли – лучший и худший (рис. 1.2). Их различная предельная производительность отражена кривыми спроса D1 и D2. На лучшем участке, производительность которого в денежном выражении выше в силу лучшего плодородия данного участка, будет получена рента – R1. На втором участке по причине низкой предельной производительности дифференциальной ренты не возникает. Экономическую ренту необходимо отличать от квазиренты. Выплаты владельцам факторов производства, предложение которых в краткосрочном периоде фиксировано, называются квазирентой, представляющей собой остаточный платеж. Квазирента в долгосрочном периоде, когда все факторы производства становятся переменными, исчезает. Экономическая же рента сохраняется и в долгосрочном периоде.

Подпись: Рента, цена землиПодпись: Рента
Рис. 1.1. Спрос и предложение земли:

S – неэластичное предложение;

D1 – потенциальный спрос на землю;

D2 – спрос на землю в условиях, когда земля не приносит ренту;

Е – точка равновесия.
        

Существует два типа рынка земли.

1.Купля-продажа земли во временное пользование, т.е. аренда услуг земли, при которой собственность на данный экономический ресурс не отчуждается от владельца. При этом составляется арендный договор, в соответствии с которым арендодатель передает землю во временное пользование арендатору по определенной цене, которая называется арендной платой.

         2. Купля- продажа земли как актива в полную собственность, при которой она отчуждается от владельца. При этом цена земли определяется как дисконтированная стоимость, рассчитанная за бесконечный период времени, поскольку земля приносит доход бесконечно долго:

                                                                 

где R – размер ежегодной ренты; i – годовая процентная ставка.

Цена земли выступает как капитализированная рента, экономический смысл которой заключается в том, что она обеспечивает землевладельцу такую сумму денег, которая, будучи положена в банк, приносила бы доход не меньше, чем ежегодная рента.

Рента, рассматриваемая как плата за пользование землей, естественно представляет собою наивысшую сумму, какую в состоянии уплачивать арендатор при данном качестве земли. Устанавливая условия договора, землевладелец стремится оставить арендатору лишь такую долю продукта, которая достаточна для возмещения капитала, затрачиваемого им на семена, на оплату труда и покупку и содержание скота, а также остального сельскохозяйственного инвентаря, и для получения обычной в данной местности прибыли на вложенный в сельское хозяйство капитал. Это, очевидно, наименьшая доля, какою может удовлетвориться арендатор, не оставаясь в убытке, а землевладелец редко имеет в виду оставить ему больше. Всю ту часть продукта, или, что то же самое, всю ту часть его цены, которая остается сверх этой доли, землевладелец, естественно, стремится удержать для себя в качестве земельной ренты, которая, очевидно, будет представлять собою наивысшую сумму, которую только арендатор может платить при данном качестве земли. Правда, иногда щедрость, а еще чаще невежество землевладельца побуждают его довольствоваться несколько меньшей долей, равно как иногда, хотя и реже, невежество арендатора побуждает его обязаться платить несколько больше или довольствоваться несколько меньшей прибылью, чем обычная в данной местности прибыль на сельскохозяйственный капитал. Тем не менее, указанную долю все же можно рассматривать как естественную земельную ренту, т.е. ренту, за которую сдается в аренду большая часть земель. Можно думать, что земельная рента часто представляет собою лишь умеренную прибыль или процент на капитал, затраченный землевладельцем на улучшение земли. Это, без сомнения, может отчасти иметь место в некоторых случаях, но только отчасти. Землевладелец требует ренту и за земли, совершенно не подвергавшиеся улучшению, а предполагаемый процент или прибыль на капитал, затрачиваемый на улучшение земли, обыкновенно составляет надбавку к этой первоначальной ренте. Кроме того, улучшения эти не всегда производятся на средства землевладельца, нередко они делаются за счет арендатора. Однако при возобновлении арендного договора землевладелец обычно требует такого увеличении ренты, как будто все эти улучшения были произведены за его счет. Он иногда требует ренту даже за то, что вообще не поддается улучшению посредством человеческих усилий.

Еще К. Маркс в «Капитале» достаточно подробно остановился на проблематике формирования земельной ренты как формы дохода в сельском хозяйстве. К. Маркс справедливо полагал, что в силу условий формирования цены на сельскохозяйственную продукцию аграрное производство само по себе не может быть убыточным. Так как спрос на сельскохозяйственную продукцию неэластичен, то цена на продукцию устанавливается по худшим условиям хозяйствования, владелец такой земли получает доход от реализации продукции, равный издержкам производства + средняя прибыль на авансированный капитал. Тогда собственники лучших и средних участков будут получать разностный доход, называемый дифференциальной рентой. Причем, если разница в доходах вызвана естественным плодородием земель, то она называется дифференциальной рентой 1-го рода, а если одинаковые по плодородности участки приносят различный доход в силу различных вложений труда и капитала в землю, то возникает дифференциальная рента 2-го рода. Очевидна связь дохода со способом хозяйствования на земле. Рента 1 рода отражает преимущественно экстенсивные способы хозяйствования, а рента 2 рода – преимущественно интенсивные. Необходимо указать на то, что возможность получения доходов от земли связана с частной собственностью на землю, а также с наличными альтернативами хозяйствования на земле. Итак, отметим особенности функционирования рынка земли: спрос на землю осуществляется предпринимателями, а предложение собственниками. Причем важно то, что предложение земли является неэластичным, так как сами возможности земной суши ограничены.

Кроме сельскохозяйственного использования, земля служит для размещения на ней любого производства, а также важнейших социальных условий жизнедеятельности, таких, как предприятия сервиса, образования, здравоохранения, торговли и т.п. В этом случае собственник земли под застройку вправе рассчитывать на получение по меньшей мере арендной платы или продажной цены земли в качестве дохода. Величина таких доходов напрямую зависит от срока аренды или условий продажи, местоположения участка, площади участка и др. факторов.

Таким образом, земельная рента, рассматриваемая как плата за пользование землей, естественно представляет собою монопольную цену. Она не стоит ни в каком решительно соответствии с тем, что землевладелец затратил на улучшение земли или чем он мог бы довольствоваться; она определяется тем, что фермер в состоянии платить за землю. Сельскохозяйственные продукты могут, в виде правила, поступать на рынок только в таком количестве, чтобы обычная цена их была достаточна для возмещения капитала, необходимого для доставления их туда, и для оплаты обычной прибыли. Если обычная цена превышает эту норму, излишек ее, естественно, приходится на долю земельной ренты; если она не превышает эту норму, то, хотя товар и может доставляться на рынок, он не приносит никакой ренты землевладельцу. От спроса зависит, превышает ли цена этот уровень или нет. На некоторую часть сельскохозяйственного продукта спрос всегда должен быть таков, чтобы обеспечивать высокую цену, чем это для доставления его на рынок; на остальную часть продукта спрос может и не обеспечивать такую более высокую цену. В первом случае землевладелец всегда получит ренту, во втором это зависит от обстоятельств. Рента входит в состав цены продукта иным образом, чем заработная плата и прибыль.

Высокая или низкая заработная плата и прибыль на капитал являются причиною высокой или низкой цены продукта; больший или меньший размер ренты является результатом последней. Цена продукта высока или низка в зависимости от того, высокую или низкую заработную плату и прибыль  приходится выплачивать для того, чтобы данный продукт доставлялся на рынок.


2. Сравнительная характеристика российского рынка земли и рынков земли других стран.
Земли, находящиеся в пределах Российской Федерации, составляют земельный фонд страны. Хотя собственность и иные права на земельные участки осуществляются в разных формах, государство несет ответственность за их состояние, использование, охрану. Государственным органам принадлежит ведущая роль в управлении земельными ресурсами: они организуют и осуществляют землеустройство, земельный кадастр и мониторинг земель, государственный контроль за использованием земель, разрешают земельные споры. Основой государственного управления является принцип устойчивого развития, который включает предоставление широких земельных полномочий региональным органам исполнительной власти, субъектам Федерации, органам местного самоуправления.

Важной прерогативой государственного управления земельными ресурсами является классификация земель по категориям в зависимости от их целевого назначения. Это позволяет государству:

- во-первых, находиться у истоков определения назначения земель, не допускать без достаточных оснований перевода их из одной категории в другую;

- во-вторых, осуществлять контроль за режимом использования земель в зависимости от их целевого назначения.

Государственное управление землями подразделяется на общее и отраслевое управление. Общее управление земельными ресурсами осуществляется органами общей и специальной компетенции и распространяется на все территории независимо от категорий земель и форм владения ими.

Общее управление землями возложено на Федеральное Собрание, Президента, Правительство Российской Федерации. Государственный комитет России по земельным ресурсам и землеустройству, например, является специально уполномоченным государственным органом в области охраны земель. Таким образом, Госкомзем – орган общего управления специальной компетенции.

Отраслевое управление осуществляется министерствами, государственными комитетами, Федеральными службами по принципу подведомственности им предприятий, учреждений, организаций, которым предоставлены земли. Осуществление ими управления, как правило, не зависит от территориального размещения земель. Задачи перед отраслевым управлением ставятся органами общего государственного управления. По отношению к вопросам управления землями представительные органы местного самоуправления и местные администрации являются органами общей компетенции, так как эти вопросы составляют только часть их полномочий наряду со множеством других. Компетенция органов местного самоуправления, полномочия в сфере регулирования земельных отношений закрепляются в правовых актах, в том числе в актах органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Вопросы управления землями содержится:

- в уставах муниципальных образований;

- в решениях представительных органов муниципальных образований;

- в постановлениях, распоряжениях, приказах, договорах исполнительных органов – администраций муниципальных образований, их структурных и территориальных подразделений.

Регулирование земельных отношений является содержанием деятельности районных комитетов по земельным ресурсам и землеустройству, относящихся к органам государственной власти специальной компетенции. Более подробно полномочия местного самоуправления по управлению землями закрепляются законодательством субъектов Российской Федерации. Важной особенностью управления землями муниципальных образований является нетождественность полномочий, методов управления применительно к земельным участкам различных форм собственности.

Органы местного самоуправления не в праве осуществлять государственный контроль за использованием и охраной земель без специально переданных полномочий, а также перелагать свои полномочия контроля за использованием и охраной муниципальных земель на районные земельные комитеты по земельным ресурсам и землеустройству. Органы местного самоуправления тесно взаимодействуют с органами государственного управления – районными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству и комитетами по охране окружающей среды.

Соотношение полномочий этих органов в сфере регулирования земельных отношений различно, они имеют разный удельный вес ко всему объему полномочий и разные методы работы. Непосредственным полномочием, обязанностью комитетов по Земельным ресурсам и землеустройству является введение земельного кадастра, а задачей муниципальных органов – организация ведения земельного кадастра, т.е. оказание помощи работникам комитетов организационного характера, финансирование работ за счет местных бюджетов. Они же – органы муниципальных образований – являются пользователями кадастровой информации при планировании использования земель, находящихся в их ведении. Работники комитетов по земельным ресурсам и землеустройству готовят документацию, выдают свидетельства о праве собственности на земельные участки, а органы местного самоуправления в соответствии с  законом регистрируют права собственности на землю, договоры на пользование и аренду земельных участков. Тем самым обеспечивается разделение или разграничение полномочий. Назначение землеустройства определено в ст. 68 Земельного кодекса. В ней указывается, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению границ на местности (территориальное землеустройство), организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

По содержанию землеустройство подразделяется на межхозяйственное и внутрихозяйственное. Эти два способа землеустройства при всех их различиях нельзя противопоставлять. При проведении внутрихозяйственного землеустройства могут проводиться межхозяйственные землеустроительные действия, и наоборот, межхозяйственное землеустройство требует проведения внутрихозяйственных преобразований в землепользовании (землевладении).

В случае изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны обеспечить доступ к земельным участкам для проведения землеустройства. одной из функций государственного управления земельными ресурсами (и одновременно средством обеспечения такого управления) является государственный мониторинг земель (подп.2 п.2 ст.67 Земельного кодекса).

Мониторинг земель – это система наблюдений (съемки, обследования и изыскания) за состоянием земель. Объектами мониторинга земель являются все земли Российской Федерации.

К задачам мониторинга земель относятся:

- своевременное выявление изменений состояния земель, оценка этих изменений, прогноз и выработка рекомендаций о предупреждении и об устранении последствий негативных процессов;

- информационное обеспечение ведения государственного земельного кадастра, государственного земельного контроля за использованием и охраной земель, иных функций государственного и муниципального управления земельными ресурсами, а также землеустройства;

- обеспечение граждан информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель.

В зависимости от целей наблюдения и охватываемой территории мониторинг земель может быть федеральным, региональным или локальным. Поэтому мониторинг земель осуществляется в соответствии с федеральными, региональными и местными программами. Контроль за рациональным использованием и охраной земель осуществляется государством в лице его уполномоченных органов и должностных лиц, а также иными (невластными) субъектами – общественными организациями, собственниками земельных участков, землевладельцами, землепользователями, арендаторами.

Основная задача государственного контроля за использованием и охраной земель – это обеспечение исполнения земельного законодательства, соблюдения установленных требований (норм, правил, нормативов), выполнения мероприятий по охране земель органами государственной власти, местного самоуправления, юридическими лицами, их должностными лицами, а также гражданами (ст.71 Земельного кодекса). Цель государственного земельного контроля заключается в сохранении земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности граждан России. Второй по значению в производственной сфере является сельскохозяйственное производство с присущими ему институтами, т.е. инфраструктурой, рынком и т.п. В последнее время сельскохозяйственное производство приобретает черты индустриальной сферы, т.к. кардинально изменились энергетические, технологические и технические условия осуществления хозяйственного процесса. Эти изменения привели к тому, что само сельское хозяйство получило наименование агропромышленного комплекса. большую роль играет приближение переработки первичной сельскохозяйственной продукции к самим сельским предприятиям. Распространенными стали небольшие перерабатывающие комплексы, которые позволяют производить значительную массу продуктов, отвечающих современным требованиям расфасовки, упаковки, которые были прежде характерны только для промышленной продукции.

По сравнению с промышленным производством, агропромышленный комплекс имеет некоторые особенности:

В странах с развитой рыночной экономикой в структуре агросектора преобладают семейные фермы. Некоторые из них имеют достаточно крупные размеры, но ни одна не может самостоятельно повлиять на цены и условия продажи продукции на рынке, поэтому часто фермерский сектор экономики рассматривают как пример рынка совершенной конкуренции. Безусловно, здесь допускаются некоторые отвлечения от реальных условий. Так, например, в агросекторе США большое значение имеют ассоциации сельских производителей, которые оказывают существенное воздействие на политику независимых производителей, создавая для них ситуацию ценополучательства. Подобные ассоциации играют заметную роль в сельскохозяйственной политике ряда стран Западной Европы. В России фермерское хозяйство переживает сложный период становления. Вместе с тем возникли относительно новые организационно-экономические формы предприятий, которые играют заметную роль в аграрном производстве, наряду с сохраняющими свои позиции хозяйствами старого типа: колхозами и совхозами. В целом производственная структура агросектора современной России далека от оптимальности.

Важной особенностью земли как экономического ресурса является то, что она не создана трудом человека, и следовательно, ее цена на рынке не имеет под собой рациональной основы в виде стоимости, т.е. трудовых затрат на ее производство. Поэтому цена земли является величиной иррациональной и возникает она либо как результат конкретной заинтересованности сторон в купле-продаже участка, либо как результат оценки будущего или прошлого дохода с участка земли. Особенностью рынка земли является то, какие исторические формы землевладения и землепользования сложились в данной стране. В целом в странах Западной Европы в частной собственности находится около 2/3 всех сельскохозяйственных угодий. Но в то же время важную роль в Бельгии (68%) и во Франции (53%) играет аренда земель. Многие хозяйства в дополнение к своим землям добавляют арендуемые. При этом арендная плата уплачивается натурой только в странах Южной Европы. Считается, что аренда земли имеет ряд преимуществ по сравнению с самостоятельным владением и конкретным хозяйственным использованием, так как арендатор не изыскивает средства на покупку земель и строений, а сосредоточивает усилия на приобретении оборудования и текущих затратах. Аренда открывает доступ в сельское хозяйство молодежи, имеющей хорошее образование, но не имеющей достаточного стартового капитала. Регулярность арендных выплат может стимулировать более эффективное ведение хозяйства, хотя с этим утверждением можно поспорить.

С другой стороны, собственное владение обеспечивает надежность, облегчает доступ к кредитным ресурсам, поскольку земля является гарантией или залогом для возврата кредита. В целом же фермеры стремятся иметь в собственности большую часть земли и строения на ней, несмотря на финансовые тяготы.

В зарубежных странах для обеспечения рационального и эффективного использования земельных ресурсов ведется земельный кадастр, который содержит совокупность необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель. В его рамках организована система изучения и оценки природно-экологического и экономического потенциала земель,  которая, как правило, включает регистрацию землепользований, учет количества и качества земель и их производительной способности, технологию сбора, анализа, обработки и выдачи соответствующей информации. Накопление информации в рамках земельного кадастра осуществляется по ряду каналов. К ним относятся службы землеустройства, геодезии и картографии, агрохимслужба, агрометеорологическая сеть. Кроме того, многочисленная информация о мелиоративных, гидрогеологических, гоеморфологических, геоботанических и других особенностях земли содержатся в справочных изданиях и архивах различных проектных, научных и учебных учреждений. Анализ зарубежного опыта установления платы за землю позволяет выявить факторы, определяющие размер платы; изучить динамику роста цен на землю, установить удельный вес платы за землю и общую структуру затрат на городское строительство; влияние платы за землю на политику и характер землепользования в городах. Выявление и оценка факторов, влияющих на цену земли, имеет важное значение для прогнозирования ее изменения и установления более гибкой политики налогообложения.

Цена на землю влияет на вид ее использования. Как правило, значительные территории в центрах американских городов заняты торговыми учреждениями, зданиями контор, фирм. Высокая цена земли ведет к интенсификации ее использования, способствует перенаселенности наиболее ценных территорий, их транспортной перегрузке. Это в свою очередь приводит к снижению ценности территории отдельных районов для определенных функций. Высокие цены на землю приводят к непропорциональным потребностям распределения городских территорий между отдельными функциональными зонами, затрудняют проведение реконструктивных работ. Зарубежный опыт свидетельствует: в центральных районах крупнейших городов размер компенсации за землю и дома, намеченные к сносу, составляет до 80 – 100% затрат на новое строительство.

В современных условиях появилась необходимость в систематизированной информации о состоянии земель, включающей основные сведения об объекте земельных отношений, субъектах права на землю, операциях с земельными участками и их стоимостных характеристиках. Обработка, хранение и систематизация больших объемов указанной выше информации требуют создания автоматизированной земельной кадастровой системы. Целью создания системы является повышение эффективности управления земельными ресурсами на основе автоматизации процесса информационного обеспечения принятия решений (стратегического планирования и управления регионом, финансовой и инвестиционной политики, рационального использования земель и землеустройства, контроля за использованием и охраной земель, мониторинга земель) и контроля их выполнения.

В последние годы в Западной Европе все большее значение приобретают различные виды группового фермерства: кооперативы, объединения по совместному ведению хозяйства и т.п. Иногда распространение получают системы интегрированного совместного управления (особенно в Италии), при котором фермеры объединяют свои земельные участки в хозяйства более оптимального размера с целью совершенствования производства на базе совместного хозяйствования. При этом доход делится по трудовому участию и земельному паю.

    продолжение
1 2 3    

Добавить реферат в свой блог или сайт
загрузка...
Удобная ссылка:

Скачать реферат бесплатно
подобрать список литературы


Земельная рента в современной России


Постоянный url этой страницы:
Реферат Земельная рента в современной России


Разместите кнопку на своём сайте:
Рефераты
вверх страницы


© coolreferat.com | написать письмо | правообладателям | читателям
При копировании материалов укажите ссылку.